(社論) 退伍還申請子女教育補助符合正義嗎?

2019-10-15 07:59:57  |  本報報導  |  瀏覽次數:4256

 

年金改革蔡政府對軍人特別優惠,高階退伍軍官的待遇已令其他行業羨慕,只是佔盡天下便宜的人還是對小利不能捨。

 

十月十四日,退輔會新任主委馮世寬首度到立院外交國防委員會報告業務。國民黨立委呂玉玲質詢是否恢復退伍上校以上軍職人員的子女教育補助,馮世寬表示,這些是基本權益考量,「升上校並沒有罪,否則不要升上校好了」。
 

行政院於二○一七年宣布取消上校以上退伍軍人的子女教育補助,當初國防部長馮世寬與退輔會主委李翔宙曾大聲抗議,其抗議理由是政府這項政策是懲罰上校以上的高階軍官,這份抗議理由聽起來其實相當離譜,離譜的原因有二,第一,高階將領已經退休且享有優渥的退休俸,既已退休又有錢領,當然不能申請子女教育補助;第二,國家資源分配須符合正義原則,高階將領退伍生活皆受國家保障,怎能再申請子女教育補助,剝奪國家資源?馮世寬高喊「他升上校不是有罪」,喊得如此正義凜然,那他怎麼不說政府放水,圖利中校以下的退伍軍人?因為中校以下的退伍軍人還是可以申請子女教育補助,既已退伍,何來申請補助之權?
 

其實,蔡政府在軍人退伍年金改革部份,並沒有落實公平正義原則。二○一八年六月二十日,立法院三讀通過軍人年改方案,軍人年改案將軍人服役二十年起支俸率從現行的百分之四十提高至百分之五十五,年增率維持年增百分之二,軍官俸率上限百分之九十、士官百分之九十五。由於起支俸率已經提高百分之十五,不但有利於現役人員,對退伍軍人影響也不大。年金改革主要的原因在於人口高齡、少子化,退休人口增加且退休俸又拿得久,而工作人口所提繳的保費卻在減少,導致基金財務吃緊,所以要改革。但政府改革卻高高舉起,輕輕放下,沒有做到所謂的「世代正義」。

再者,蔡政府提出年金改革的另一個理由,就是現在年輕人領的薪水少,經濟又不景氣,軍公教退休人員應該要共體時艱,少領一點,大家一起度過難關。但從中校以下退伍軍人還可以申請子女教育補助來看,中校以下退伍軍人皆有退休俸,有退休俸又不用繳稅,竟然還可以享受子女教育費補助,這叫一般勞工階級和上班族如何接受?這樣的改革算改革嗎?



此外,蔡政府明知道馮世寬在擔任國防部長時即相當維護高階軍官的權益,現在距離總統大選已不到三個月,蔡總統任命馮世寬擔任退輔會主委,是否有拉攏退伍高階軍官之舉,耐人尋味。但不管蔡總統的考量為何,這樣的任命,基本上完全違反轉型正義原則。



蔡政府的年金改革爭議甚多,司法院大法官會議日前針對「年金改革」政策,做成釋字第七百八十一號、七百八十二號、七百八十三號解釋,但至今仍餘波盪漾,這個問題其實不在大法官,而是政府。哪些事該做、哪些事不該做,不是用理論或公式推演即可,政府應該貼近人民的真實生活來制定政策,做出貼近民意的改革。況且,蔡政府如果有心改革,就不該任用不符合正義原則的人擔任內閣官員,因為部長官員的態度,對改革的內容和程度,絕對有高度的影響力。簡單而言,從年金改革的內容來看,對退休的高階官員影響很小,反而是基層退休人員影響較大,這樣的改革,是正義嗎?

 

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1117   我愛媽媽 台中市龍津國中 楊宇棠2019-11-15

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